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菏泽人才网_行拘拟降至14岁?专家们的看法其实纷歧致

行拘拟降至14岁?专家们的看法其实纷歧致

2019-06-05 14:52:28 来源:法制日报

导读:行政拘留春秋从16岁降至14岁?“公安部将鞭策一批重点立法项目,积极鞭策人民警察法、治安解决奖励法等法律法规的修订草拟工作。”这是5月27日至28日召开的全国公..

行政拘留春秋从16岁降至14岁?

“公安部将鞭策一批重点立法项目,积极鞭策人民警察法、治安解决奖励法等法律法规的修订草拟工作。”这是5月27日至28日召开的全国公安机关执法尺度化建设推进会上传出的消息

会议提到的治安解决奖励法修订工作,再次引起了中国政法大学副传授苑宁宁的注意。

“国务院2019年立法工作谋划表现,治安解决奖励法修订草案(以下简称修订草案)本年拟提请全国人大常委会会议审议。据我了解,修订草案拟将行政拘留春秋从十六周岁降至十四周岁。”苑宁宁近日蒙受《法制日报》记者采访时说。

2017年1月,公安部发布了治安解决奖励法修订暗地征求意见稿(以下简称征求意见稿)。与现行法律比拟,征求意见稿撤消了十四周岁至十六周岁未成年人不执行行政拘留奖励的规定。也便是说,除了初度违反治安解决外,对十四周岁至十六周岁未成年人依法赐与的行政拘留要予以执行。

对此,北京师范大学传授宋英辉直言,行政拘留是一种行政奖励法子,对未成年人适用行政拘留,除使行为人留下案底外,难以发挥教育矫治作用。现行法律规定最大的问题是没有后续如何有效管束和帮教,导致执法实践中大多时候简单地一放了之。

“如何有效从事惩罚惩罚违法未成年人,我国处所公安机关也在积极探索,积累了有益经验。比方,北京市公安局海淀分局立异了训诫帮教制度,经过几年的验证,成绩显著。倡议在对治安解决奖励法进行修改时,明确规定帮教制度,为科学有效从事惩罚惩罚违法未成年人提供法律依据。”苑宁宁说。

降低行政拘留春秋下限存争议

现行治安解决奖励法规定,对于“已满十四周岁不满十六周岁的”和“已满十六周岁不满十八周岁,初度违反治安解决的”未成年人,在违反治安解决奖励法时,按照本法应当赐与行政拘留奖励的,不执行行政拘留奖励。

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